中國大陸第十二屆全國人大第4次會議今（16）日閉幕，會後中國國務院總理李克強將舉行國際記者會，進一步闡述今年經濟、社會、對外和對台等政策和任務。隨著中國政府啟動十三五規劃（今年起的5年經濟發展藍圖），其政策力求穩增長的此時，也將對全球經濟產生巨大影響。去年，中國大陸GDP成長率為6.9％，創下25年來新低，全球經濟持續低迷，加上大陸內需不振，市場普遍看淡今年大陸經濟表現。世界銀行稍早預估今年大陸GDP增速為6.7％，國際貨幣基金（IMF）的預估值為6.3％，高盛預估成長6.4％，野村證券預估值為5.8％，均較去年增速進一步放緩。
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根據李克強在今年全國人大會議開幕上進行政府工作報告，中國首次將經濟增長預期目標定在6.5％～7％區間。李克強在報告中強調，今年經濟發展面臨的困難更多更大、挑戰更為嚴峻，「我們要有打硬戰的充分準備」。為了穩增長，中國政府今年多管齊下。中國各主要部委也提出承諾，期在十三五元年，能夠藉由供給側改革，為中國經濟發展去弊興利。在經濟結構調整方面，要全面執行「去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板」。值得注意的是，在中國第五代領導人「習李體制」下進行的這場經濟改革，由於政策翻轉劇烈，中國政府除要扛起經濟保持中高速成長重責大任，更要面對因去產能等帶來的挑戰，基於穩定大於一切，中國今年仍將採取擴張財政，中國財政部宣布將赤字率提高到3％，比去年高出0.7個百分點，赤字預算比去年大幅增加5,600億元人民幣。惟在鋼鐵、煤炭產能嚴重過剩情況下，大陸經濟的穩定也可能因此波動。根據中國政府訂下目標，去產能目標從鋼鐵和煤炭兩大行業入手，鋼鐵產能5年內要去產能1到1.5億噸，3到5年內煤炭去產能5億噸左右，且為徹底讓僵屍企業退出，中國擬在今後2到3年內裁減500萬至600萬國企員工。中國是全球2大經濟體，在貨幣和金融市場的政策影響力動見觀瞻，中國貨幣及金融監管單位一把手也承諾今年將採取穩健略偏寬鬆的貨幣政策，並且遏制資本流出的危機；在股市方面，中國也表態未來幾年不再採取熔斷機制等等，期使其金改能為供給側改革帶來支撐，力保金融產業成為實體經濟的最重要後盾。(工商時報)
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